Ρυθμιστικό πεδίο και εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 21 Ν.4051/2011 για τη Γη Υψηλής Παραγωγικότητας

Το 2010 με την εφαρμογή του νόμου 3851, και συγκεκριμένα σύμφωνα με το άρθρο 9 αυτού, επιταχύνθηκε η ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις Γαίες Υψηλής Παραγωγικότητας, μέχρι ποσοστού 1% σε κάθε νομό. Στο ίδιο άρθρο, προβλεπόταν και η έκδοση μίας Κ.Υ.Α, η οποία θα έθετε σε ισχύ τα ανωτέρω δέκα ημέρες μετά τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, απόφαση που ακόμα δεν έχει εκδοθεί.

Στις αρχές Σεπτεμβρίου του 2011, ψηφίστηκε ο νόμος 4015, το άρθρο 21 του οποίου προσπάθησε να λύσει πρακτικά προβλήματα που σχετίζονται με τη μεταβίβαση ακινήτων σε γαίες υψηλής παραγωγικότητας καθώς και άλλα κωλύματα αναφορικά σε αυτές. Πρακτικά όμως, και βασιζόμενος στην καθυστέρηση της έκδοσης της Κ.Υ.Α που αφορά στο ν.3851/2010 – την οποία θέτει ως προϋπόθεση - , το άρθρο 21 του ν.4015/2011 ακυρώνει τη δυνατότητα εγκατάστασης Α.Π.Ε. στις Γ.Γ.Υ.Π.

Η συγκεκριμένη διάταξη – τροπολογία, δημιούργησε τεράστιο πρόβλημα στους επενδυτές φωτοβολταϊκών, καθώς κινδύνεψαν ακόμα και δρομολογημένα έργα, για τα οποία η αδειοδότηση θα ήταν αδύνατο να ολοκληρωθεί.

Οι εύλογες αντιδράσεις των επενδυτών και του Σ.Ε.Φ. (Σύνδεσμος Εταιριών Φωτοβολταϊκών) σχετικά με τα ανωτέρω, οδήγησαν τον βουλευτή της Ν.Δ. Σ.Αναστασιάδη να καταθέσει επερώτηση στη Βουλή προς τους υπουργούς ΠΕΚΑ και Αγροτικής Ανάπτυξης.
Η κινητοποίηση αυτή κατέληξε στην έκδοση Δελτίου Τύπου από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, το οποίο ρυθμίζει και επεξηγεί αναλυτικότερα τη διάταξη του άρθρου 21 του ν.4015/2011 και διευκρινίζει ότι:

«αναφορικά με την εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 21 του ν.4015/2011, που αφορά τη Γη Υψηλής Παραγωγικότητας, το ρυθμιστικό πεδίο της σχετικής διάταξης αφορά αποκλειστικά τις συμβάσεις αγοραπωλησίας ακινήτων ,στο βαθμό που δεν έχουν ακόμα εκδοθεί οι Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις σχετικά με την κήρυξη συγκεκριμένων περιοχών σε Γη Υψηλής Παραγωγικότητας. Με τη διάταξη αυτή, καθορίζεται ότι οι συμβάσεις αγοραπωλησίας ακινήτων, καθώς και οι σχετικές συμβάσεις που έχουν ήδη γίνει και δεν έχουν ακυρωθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση ή πρόκειται να γίνουν έως και δέκα ημέρες μετά την έκδοση των ως άνω ΚΥΑ είναι έγκυρες χωρίς να απαιτείται η προσκόμιση πιστοποιητικού περί υψηλής παραγωγικότητας.»